公务员需要炒股

炒股入门 2022年07月07日 10:23 2 touzi333

我舍友的老公在国企工作，因为工作性质偏销售，有点累。他最近沉迷炒股，觉得在国企工作无法保证自己的炒股时间，所以想考一个公务员。我舍友很反对，因为公务员工资不高，而且也不太好考，但是我舍友的老公一心想看，已经报名了好几次，不停地考试，就像考上公务员好好炒股。我舍友担心他老公炒股会赔，所以一直想让他考不上。他们两个一个特别想考上，一个特别不想让对方考上，我舍友还不能表现出来，只能心里暗暗想，不然他老公会不高兴。

一：公务员炒股

《公务员法》规定：公务员必须遵守纪律,不得有下列行为：从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》中规定党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金,但必须遵守相关规定。
公务员可以从事正常的证券投资行为,所称党政机关工作人员个人证券投资行为,是指党政机关工作人员将其合法的财产以合法的方式投资于证券市场,买卖股票和证券投资基金的行为。
以下四类人不能买卖股票,除此之外可以（另不得在上班时间买卖股票）。
（1）上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。
（2）国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖股票。
（3）本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的,或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计（审计）师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的,该党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。
（4）掌握内幕信息的党政机关工作人员,在离开岗位三个月内,继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员,在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理,不得继续持有。

二：公务员炒股违法吗

党政机关工作人员可以买卖股票吗?根据该规定，党政机关工作人员可以买卖股票和证券投资基金，但应当遵守有关法律法规，并严禁七类行为……(中国纪检监察报 2016年4月13日 )

从2016年1月1日起出台的《中国共产党党纪处分条例》第八十八条第三款(三)买卖股票或者进行其他证券投资的…违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，将给予警告直至开除党籍处分……，条例中说得很清楚，买卖股票证券是违纪行为。

最近，中国纪检监察报近日刊载了江西省纪委案件审理室干部夏学文的意见，他认为根据2001年4月，党中央、国务院出台的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，党政机关工作人员可以买卖股票和证券投资基金，但应当遵守有关法律法规，并严禁七类行为(7类违纪行为就不一一列举了)，笔者认为，夏主任引用这个文件“太老了”，是《公务员法》出台之前出台的文件，或不可行!

本人认为，公务员买卖股票或属违法行为，理由如下：股票交易时间是每周一到周五的上午9点30分开盘，中午11点30分休息;下午1点开盘,3点结束。在绝大多数地区，这个时间正是上班时间，上班时间炒股违反了2006年1月1日开始实施的《公务员法》第十二条规定：公务员应当按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率;应当忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令;同时，该法第五十三条规定，公务员必须遵守纪律，不得有玩忽职守、贻误工作等行为。从《公务员法》的这两条规定内容可以认定以下三个方面事实：其一，炒股不是公务员职务范围内的业务工作，是追求工资以外利益的营利性行为;其二，炒股既不是公务员的权利，也不属于公务员的义务;其三，周一到周五是公务员的上班时间，而上班时间炒股属于该法规定的禁止性行为。

当然，也有例外：一是实行中午12点到14点午休地区的公务员，利用13点到14点这短短一个小时的个人支配时间炒股，是不违法的;二是按照国家政策规定，在家休假的公务员炒股也不算违法行为。

“国有国法，家有家规”，从法律意义上来说，公务员就是履行《公务员法》契约关系的一方，理应在工作时间内忠于职守，勤勉尽责，遵守劳动纪律，遵守纪律，不得有玩忽职守、贻误工作等行为，否则，不管是否是领导干部，还是一般科员，都应按照《公务员法》规定被追究违法责任，同时按照党纪处分条例相关规定，还应追究党纪违纪责任。

关于公务员买卖股票的文件，2001年4月党中央、国务院出台的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》颁布在前，而规范公务员上班履职行为的《公务员法》颁布在后。对于约束同一件事，我们理所应当的执行最新的政策规定，将前面的文件不合时宜的地方予以废止。

但是，大家也清楚的是，我国公务员炒股群体不小，对国家经济发展有一定的拉动作用，为此，笔者建议党中央及时出台新的党员干部投资理财相关规定，既能够拉动经济发展，又不让公务员、党员、干部被动地陷于违规违法，这对于国家经济发展和公务员这个群体都非常重要。(杜才云)

三：公务员上班炒股

首先可以明确的告诉你：不需要！

税务局目前对个人所得税实行综合和分类相结合的税制，也就是个人的收入可以分为综合所得和分类所得两个大类。

综合所得包括：工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得。

分类所得包括：经营所得、股息红利所得、财产转让所得、财产租赁所得、偶然所得。

个税APP软件上需要申报的只有综合所得，分类所得是不需要在这个软件上申报的。股市盈利所得也就是财产转让所得属于分类所得，所以并不需要你在个税APP上进行申报。

另外一点也需要说明一下，目前税务对个人炒股赚的利润是免征个人所得税的。

在这还有一个非常重要的问题，那就是：公务员炒股合规吗？

其实相关政策上还真没有说公务员不能买卖上市公司股票，当然，像证监会这些公务员肯定是不能炒股的。